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市供销合作联社关于深化模范机关创建实施方案

来源:本网 发表日期:2021-08-25

为进一步贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,深化市社机关模范机关创建,按照《中共韶关市委办公室关于深化韶关市机关模范机关创建的通知》(市委办〔2021〕18号)精神,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以加强机关党的政治建设为统领,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,切实做到讲政治、守纪律、负责任、有效率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为持续推动深化供销合作社综合改革,推进市社党的建设高质量发展提供坚强保证。

二、主要任务

(一)以政治建设为统领

1.始终把党的政治建设放在首位。严格贯彻省委坚决落实“两个维护”十项制度机制及市委实施方案,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导落实到机关工作全过程各方面。强化政治机关意识,全覆盖形成政治要件闭环落实机制,打造绝对忠诚的政治机关,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。实施党员干部职工政治能力提升工程,通过举办培训班、读书班、研讨会等方式,切实提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.全面落实“第一议题”制度。旗帜鲜明讲政治抓政治,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,全面落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组理论中心组学习的常设议题,机关党委会、支部党员大会、支委会的首要议题。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用,引导党员干部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课。

3.深入开展党史学习教育。按照党中央、省委和市委的统一部署,以学党史、悟思想、办实事、开新局的总要求,结合市社职责任务和队伍建设实际,运用好广东省委粤北省委机关旧址、红军长征粤北纪念馆、南昌起义部队韶关革命活动旧址等党性教育基地,高标准高质量完成学习教育各项“规定动作”和工作任务,引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。坚持把学习党史同学习习近平新时代中国特色社会主义思想联系起来,同学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,常态化开展专题学习研讨,确保学习质量和效果。立足做好本职工作,注重解决实际问题,开展“我为群众办实事”实践活动。开展好庆祝中国共产党成立100周年主题系列活动,做好“两优一先”荣誉评选表彰、走访慰问和“光荣在党50年”纪念章颁发工作,深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动,在市社上下营造团结奋进、开创新局的浓厚氛围。

4.推动深化供销合作社综合改革重点工作落地见效。不折不扣贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,聚焦习近平总书记重要讲话和对供销社重要指示批示精神,运用党的创新理论,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导供销合作社改革发展实践活动。找准深化供销合作社综合改革、助力乡村振兴、推动供销合作事业高质量发展的结合点、着力点、突破口,深入推进深化供销合作社综合改革、冷链物流骨干网、助农服务示范体系、农产品消费扶贫、招商引资、“粤菜师傅”培训工程等全面深化改革年重点工作,把习近平总书记、党中央确定的重要原则、部署的重大任务落实到供销合作社改革发展各领域全过程。

5.增强党支部政治功能和组织力。聚焦“支部工作规范年”这一主题,贯彻“增强政治功能和组织力”,落实《中国共产党支部工作条例(试行)》各项规定,进一步强化党支部政治建设和组织力提升。

6.扎实抓好巡视问题及2020年市机关党建目标责任制考核存在问题的整改。认真做好巡视整改的“后半篇文章”,落实《市供销社落实省委第十巡视组巡视韶关市反馈意见有关党建方面问题整改工作方案》《市供销社落实省委第十巡视组巡视韶关市反馈意见有关党建方面问题整改工作台账》各项工作任务,把整改工作同推动模范机关创建活动结合起来,同推动形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制结合起来,同抓好机关党的建设结合起来,持续在整改落实上发力,切实把巡视反馈党建问题整改落到实处。对照2020年度党建工作目标管理责任制考核结果反馈的5个方面问题,落实《市供销社2020年度党建工作目标管理责任制考核结果反馈意见整改工作方案》各项整改任务,确保各项整改任务落到实处。

7.严格落实意识形态工作责任制。始终坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,牢牢把握意识形态工作领导权,压实意识形态工作责任,围绕党中央重大决策部署和热点敏感问题,认真分析研判意识形态领域情况,坚决守好意识形态安全大门。严格党员干部职工纪律约束,指导督促党员干部职工规范日常言行特别是网上言行,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

(二)严守党的政治纪律和政治规矩

8.严明党的政治纪律和政治规矩。严守“五个必须”,杜绝“七个有之”,做到“三个决不允许”,涵养风清气正的机关政治生态。着力强化政治督查,重点督查贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、落实习近平总书记对供销合作社重要指示批示精神及遵守党的政治纪律、政治规矩等情况。通过开展经常性自查和监督检查,着力发现和纠正党建工作中的政治偏差。

9.强化党章党规党纪教育。牢固树立党章意识,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作,利用我市红色资源和党性教育基地等,加强对党忠诚教育。坚持把纪律规矩挺在前面,通过开展纪律教育学习月活动、通报违纪违法典型案例、组织党员干部参观廉政教育基地等方式,多角度筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化以案为鉴,以案促改,以真实案例来警醒党员干部保持警钟长鸣,防微杜渐,进一步强化党员干部廉政意识,做到忠诚干净担当。把对党忠诚教育纳入家庭家教家风建设。坚决制止餐饮浪费。

10.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会、组织生活会质量,贯彻民主集中制,发扬党内民主和保障党员权利。认真贯彻《关于进一步严格落实市直机关党的组织生活制度的意见》和《市供销社关于进一步落实党的组织生活制度的制度》,结合《关于抓好党的组织生活工作的通知》,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等组织生活制度。党员领导干部要以普通党员身份,深入所在党支部和基层联系点讲党课作辅导,开展经常性谈心谈话,督导组织生活制度落实情况,示范带动基层党组织规范党内政治生活。

(三)强化责任担当作为

11.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,全面落实关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干举措。始终坚持以人民为中心的发展思想,结合“我为群众办实事”实践活动,发挥市社的职能优势,与惠民北社区党委开展结对共建,围绕“共建韶城美好社区家园”项目,开展垃圾分类入户宣传、安全生产入户宣传、禁毒宣传,清理无物业小区卫生死角等活动,持续开展“社区吹哨、党员报到”工作。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动。围绕市委、市政府中心工作,深入查找和着力解决人民群众反映最强烈的突出政风行风问题,及时整改,做到纠、评、建相统一,坚决纠正损害群众利益的行为。

12.开展模范机关标兵单位创建活动。把习近平总书记、党中央、省委和市委决策部署与韶关实际有效结合起来,对标最高最好最优,开展模范机关标兵单位创建活动。年底,组织参加市有关部门组织开展的模范机关标兵单位和先进单位评比活动,展示市社工作成效。

13.立足岗位职责创工作成效。立足市社职能任务和个人岗位职责找差距、议举措、谋创新、抓落实,知责于心、担责于身、履责于行,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋,践行“我是党员我带头”“我的岗位我负责”,困难面前豁得出,关键时候顶得上。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动,成立天韶冷链物流园项目建设临时党支部,通过设立党员先锋示范岗、党员突击队、党员志愿岗等,以“党建引领重点项目攻坚”“党建引领乡村振兴”“党建引领营商环境建设”“党建引领文明城市创建”“党建引领供销合作社改革发展”等模式,积极发挥党建引领作用,用市社改革发展成果检验抓党建工作和模范机关创建的成效。

14.压紧压实抓党建主体责任。认真贯彻执行《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持机关党建和深化供销合作社综合改革业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推进机关党建与业务工作深度融合发展,全面提高机关党建质量和水平。修订《市供销合作联社抓机关党建责任制清单》《市供销合作联社党组“三重一大”事项清单》,强化各项主体责任的落实。

15.深化基层党支部规范化建设。认真实施《市供销合作联社落实〈韶关市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2021—2023年)〉工作细则》,织牢织密上下贯通,执行有力的组织体系。进一步深化基层党组织规范化建设,在支部达标创优的基础上,深入开展市社“四强”党支部创建活动,以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部为目标,重点在组织设置、班子建设、组织生活、功能作用、党员队伍、制度保障等六个方面推进党支部标准化规范化建设。

(四)强化机关作风建设

16深化开展“双周讲坛”活动。坚持以增强业务能力、提升工作效能、优化服务质量为目标,落实《市供销合作联社2021年“双周讲坛”活动实施方案》各项工作安排。围绕“强业务提效能优服务”为中心,针对工作中的重点、难点和热点问题,坚持问题导向,紧扣科室职责任务、紧盯业务薄弱环节,要讲问题思考、讲对策建议,明确推动工作的思路和办法,杜绝授课通篇理论、照搬照抄,切实把开展“双周讲坛”活动作为推动市社政治建设、干部队伍建设和中心工作的重要内容。建立“特色示范课堂”长效机制,定期开展优秀课程评比,评选出具有供销合作社特色,可复制和推广的优秀教学模式。及时通过“韶关发布”“韶关先锋”等平台宣传经验做法,营造争先进位良好氛围。

17常态化开展“双争双促”主题实践活动。按照“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”要求,落实《市供销合作联社2021年推进“双争双促”主题实践活动常态化实施方案》《市供销合作联社2021年推进“双争双促”主题实践活动常态化任务清单》各项任务,把机关党建放到市社改革发展的工作大局中思考和定位,推动党建和业务工作思路、工作机制、活动载体、队伍建设、考核考评“五融合”。开展市社党建工作品牌创建活动,创造性设计党建项目、平台和载体,通过组织参加“机关工作创新创优竞赛”,开展机关党建创新、工作创优案例评选,挖掘市社特色工作品牌,每年至少谋划一个工作创新项目,形成一批务实管用的硬招实招。加大新时代先进典型、身边榜样挖掘培育力度,深入开展“身边的榜样”学习活动,选好用好生动案例。

18.深化纠治形式主义、官僚主义。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,结合市社工作实际,持续保持精文减会的刚性约束,规范优化督查检查考核方式,健全基层减负常态化机制。

19.大力落实调查研究工作。围绕市社党业融合,落实“大学习、深调研、真落实”工作机制,每名党组成员完成1篇调研文章,为市社服务乡村振兴提供智力支持。以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为主题,以推动机关党建引领业务工作高质量发展为目标,常态化开展落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、解决“灯下黑”“两张皮”问题、党建引领业务工作高质量发展等专题调研活动。在市社机关、集团公司开展“灯下黑”“两张皮”问题自查,并对查摆的问题落实整改。完成“双周讲坛”“模范机关创建”“支部规范化年”“转作风优服务”等4个专题调研报告。调研工作要针对工作中的关键环节、重点内容,找准抓落实、提效率的难点堵点痛点,提出解决问题的思路办法举措。

20.保持“闯”“创”“干”的优良作风。深入学习习近平总书记对广东及供销合作社的指示批示重要精神,进一步增强奋进新征程的信心决心,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,保持只争朝夕的精气神。加强党员干部职工思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强“八项本领”、提高“七种能力”,加快推进供销社冷链物流骨干网、消费扶贫、为农服务示范体系建设,以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态奋勇前行。

三、组织保障

(一)狠抓责任落实。各党支部、机关科室要提高政治站位,抓好落实。党支部书记要履行第一责任人职责,精心组织实施,定期总结创建情况和成效。模范机关创建纳入年度党的政治督查、党建绩效考核、党支部书记述职评议考核。

(二)细化创建举措。坚持系统观念,加强全局性谋划、整体性推进,开门搞创建,广泛听取党员、群众意见建议,制定务实管用的举措,把创建任务、创建要求落实到每一个党支部、每一名党员。

(三)突出示范带动。建立以市社机关党支部为示范点,充分运用融媒体等手段广泛开展宣传,营造模范机关创建的浓厚氛围。

(四)建立长效机制。坚持党建引领,建立责任落实,督促检查,典型激励、考核问责等长效机制。求真务实、久久为功,以钉钉子精神解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题,使模范机关创建的过程成为提高机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。