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关于印发《韶关市供销合作联社干部因私出国(境)管理制度》的通知

来源:本网站 发表日期:2018-11-01

市社机关各科室:

现将《韶关市供销合作联社干部因私出国(境)管理制度)》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

韶关市供销合作联社

20181029

 

 

 

韶关市供销合作联社

干部因私出国(境)管理制度

 

为进一步加强干部因私出国(境)管理工作,杜绝出国(境)干部出现违规违纪现象,根据上级有关文件精神,特制定本制度。

一、申请出国()的事由和条件  

()对干部因私事出国(),按照管理权限,本着对在职的从严,退()休的适当从宽;领导干部从严,其他干部适当从宽的精神,做好审批工作。  

()在职干部,有下列事由之一者,可酌情批准:1.探望在国()外定居的父母(包括养父母,下同)或配偶。2.探望在我国政府驻外机构工作的配偶。3.探望出国留学,期限在两年以上,且在国外学习满一年的配偶、子女。4.为在国()外的父母或者配偶、同胞兄弟姐妹、子女、祖父母、外祖父母奔丧。5.短期出国()继承遗产,或者受委托处理近亲属在国()外的财产。6.到香港、澳门探望在国外或者台湾定居,途经香港或澳门,不来大陆的父母、子女及同胞兄弟姐妹。7.确需到国()外治疗重、急疾病。8.其它确需出国()的事由。

()申请出国()的干部,有下列情形之一者,不予批准。1.政治表现不好,在重大政治事件,尤其是在1989年春夏之交的政治风波和同“法轮功”邪教组织斗争中犯有严重错误的。2.刑事案件的被告人和公安、检察机关认定的犯罪嫌疑人;法院通知有未了结民事案件的;纪检、检察机关认为存在影响出国()问题的。3.纪检监察机关正在审查尚未结论和处理的。4.受党纪、政纪处分不满一年;处于留党察看或开除留用期间的。5.探望、投靠的国()外人员,属于在国()外从事颠覆我国政府的活动、叛逃、出走或者长期滞留不归的。6.因其他原因经有关主管机关认为不宜出国()的。  

二、出国()时间

()干部因私出国(境),原则上一年不超过两次。每次只准申请一次有效签证(注),不得办理多次签证(注)。出国探亲的,不超过20天;出国旅游的,不超过15天;出境旅游的,不超过7天。每年因私出国()时间不得超过国家规定的假期、公休日时间。

()申请因私出国的时间一般控制在出国前3个月内,申请因私出境的时间一般控制在出境前15天内。未经批准,人事监察科不予提前发放出境证件。

()出国()时间,从离境之日起计算。

()因私事短期出国(),应当按期返回,原则上不准续假。确有特殊情况不能按时返回的,须在假期内提出续假申请,经原审批机关同意,续假时间不得使总休假时间超过国家规定的假期、公休日时间。

三、出国()费用

因私事出国()所需费用(含国内外旅费、在境外的医疗费等)一律自理,不得接受国内以及外商或驻国()外中资机构(企业)的资助。  

四、出国()审批程序

(一)市社主要领导干部出国(境)手续办理程序:

1.主要领导同志每年1231日前报次年休假计划到市政府办公室。

    2.个人提交书面申请,并填写《市政府部门主要领导休假呈批表》报给市政府办公室,由市政府分管领导和主要领导审批。

个人书面申请内容包括:事由(说明是旅游或探亲)、时间、地点(出行所有地点必须一一列出)、逗留时间、随行人员名单及与本人的关系,是否个人因私出国(境)、费用是否个人自理。  

3.市政府分管领导和主要领导同意后,经市社党组提出意见,并提前1个月将审批材料报市委组织部审批,审批材料包括已由市政府分管领导审批的个人申请及以下复印件:身份证、户口本、出境证件,复印件须盖单位公章及与原件相符字样。

4.经市委组织部审批通过后,方可按要求休假。

(二)市管理干部出国(境)手续办理程序:

1.个人提交书面申请,内容包括:事由(说明是旅游或探亲)、时间、地点(出行所有地点必须一一列出)、逗留时间、随行人员名单及与本人的关系,是否个人因私出国(境)、费用是否个人自理。  

    2.个人申请报市社主要领导审批。

    3.市社主要领导同意后,经本市社党组提出意见,并提前1个月将审批材料报市委组织部审批,审批材料包括已由市社主要领导审批的个人申请及以下复印件:身份证、户口本、出境证件,复印件须盖单位公章及与原件相符字样。

4.经组织部审批通过后,再按市社《机关工作人员休假请假管理制度》规定,办理休假手续方可休假。

(三)科级干部(包括保密员)出国(境)手续办理程序:

1.本人应向市社人事监察科递交《韶关市供销合作联社人员出入境申请书》(保密员须填写《涉密人员因私出国(境)审批表》),报市社分管领导或主管领导签字同意。    

2.个人申请由领导审批后,由市社人事监察科开具《关于同意***申办出入境证件的函》,由本人持函到市公安局办理出国(境)手续。

3.出国()前,本人应按《机关工作人员休假请假管理制度》规定,办理休假手续方可休假。

五、出国(境)证件保管

(一)市社所有在职干部及保密员的出国(境)证件统一由市社人事监察科保管。

(二)市社所有在职干部及保密员需要使用出国(境)证件的,须按程序办理审批手续,经履行程序审批通过后方可领取出国(境)证件出国(境)探亲或旅游。

(三)出国(境)探亲或旅游的干部、保密员,回国后十日内将出国(境)证件交回市社人事监察科保管。

六、其他事项

(一)从严控制市管干部因私赴澳门,一般不受理因私赴台湾的申请。

(二)市社主要负责人回国后十日内须填写《出国(境)回执单》,报市委组织部备案。

(三)市社主要负责人年休假一般分为上下半年两次休假,两次间隔约半年时间,原则上不与探亲假、事假等其他假期以及春节、国庆节等较长法定节假日合并休假。

(四)干部休假期间一般不安排日常工作,但须保持联络畅通,如有紧急、特殊情况等工作需要,应中断休假返回工作岗位。

(五)处级离退休干部的出国(境)管理,参照在职科级干部出国(境)审批程序执行。